Территориальные программы будут направлены на функционирование и развитие территориально-производственных комплексов.
Экологические программы направлены на осуществление крупных природоохранных и природообразовательных проектов.
Организационно-хозяйственные программы будут направлены на совершенствование организации управления отдельными хозяйственными системами.
1.9.6 Источники финансирования
Для осуществления любого проекта, необходимы инвестиции. Источниками привлечения финансовых ресурсов могут быть:
Остановимся немного по подробнее на некоторых из них.
Залоговое кредитование
Как свидетельствует мировой опыт, залог является одним из наиболее надежных способов обеспечения кредитных обязательств. Предметом залога может быть имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности: дома, строения, земельные участки, автотранспортные средства, а также ценные бумаги, депозиты в банках и т.д. Возможен особый вид - залог товаров в обороте и переработке, а также и залог имущественных прав.
Статистические данные показывают: в 80 - 90 годы ссуды под залог населению относились к числу наиболее рентабельных операций крупных банков. Неуклонно расширялся и спектр кредитных услуг - особой популярностью пользовались ссуды для оплаты обучения, покупки в рассрочку компьютерных систем и другой дорогостоящей электронной техники, жилья и т.д.
Сбербанк РФ работает со всеми видами залогов, но залоги под товар предпочитает залогам недвижимости. В отличие от большинства коммерческих банков, которые опасаются кредитовать предприятия, Сбербанк предоставляет инвестиционные кредиты сроком на 3 - 5 лет (они дают существенные льготы по налогообложению).
Потребность в ипотеке становится все более насущной во многих областях народного хозяйства.
Но к сожалению в Российской Федерации ипотечное кредитование применяется лишь в отношении движимого имущества. Операции кредитования под заклад недвижимости пока практически отсутствуют, поскольку нет правовой экономической базы, прежде всего свободной купли-продажи земли. Собственность на строения по объему весьма незначительна, но по мере углубления процесса приватизации государственных и муниципальных предприятий доля ее будет расти.
Проблемы в области ипотеки, требующих скорейшего разрешения:
1. Важнейшим для формирования ипотечных отношений является установление реальных гарантий соблюдения договорных условий. Необходимо четко определить круг субъектов договорных отношений. Требуется государственный контроль за осуществлением ипотеки коммерческими учреждениями.
2. Одна из актуальных проблем ипотечного кредитования - обеспечение разумной сбалансированности интересов участников ипотеки. Значительную роль здесь могут сыграть государственное страхование ипотечного кредитования земли под залог, финансирование из фондов, создаваемых за счет части поступлений от земельного налога.
3. Необходимо избегать противоречивости, способствовать обеспечению системности законодательства о залоговом кредитовании недвижимости, страховании, жилье, земле и т.п., должны быZь согласованы между собой и иметь единую цель: предоставить возможность заемщику финансировать покупку недвижимости, инвестировать в развитие производства и так далее, а кредитору - получать прибыль.
Таким образом, требуется создание правого института, регламентирующего права собственности на землю и недвижимое имущество, а также процедуру залога недвижимости. Реально защитить интересы заемщика, так и кредитора можно имея четкое и сбалансированное законодательство.
Создание соответствующей мировым стандартам и поддерживаемой государством системы залогового ипотечного кредитования будет способствовать решению проблем инвестирования промышленности, сельского хозяйства, а также социально-экономической стабилизации общества.
Лизинг
Проблема изыскания источников и средств для быстрого внедрения в производство новой техники и ускорения темпов ее обновления, преодоления барьера неплатежей и стимулирование сбыта затоваренной продукции могут быть решены за счет использования сравнительно новой формы предпринимательской деятельности - лизинга.
Лизинг - это особая форма аренды, связанная с передачей в пользование машин, оборудования, иных материальных средств и имущества.
Начало распространения лизинга относится к 1952 году, когда в США “Юнайтед стейс лизинг корпорейшн” организовала первое лизинговое имущество.
В последнее десятилетие лизинг получает все большее распространение в промышленно развитых странах, так как по существу, выступает как специфическая форма финансирования капитальных вложений и является альтернативой традиционному банковскому кредитованию и использованию собственных финансовых ресурсов. Лизинг позволяет сократить первоначальные вложения, необходимые для организации дела, примерно в 3-4 раза, что способствует развитию промышленности, и прежде всего малых и средних предприятий.
Кроме того, лизинг позволяет избежать потери, связанные с моральным старением производства. Лизинг способствует ускорению НТП, поэтому правительства многих западных стран поощряют ее развитие, предоставляя лизинговым компаниям благоприятные кредиты, сниженные налоги, увеличивают норму амортизации.
Причиной широкого распространения лизинга в мире является ряд его преимуществ перед обычной ссудой:
Иногда погашение может осуществляться после получения выручки от реализации товаров, произведенных на оборудовании, взятым в лизинг. Ставка может быть фиксированной и плавающей. Риск устаревания оборудования целиком ложится на арендодателя.
Лизинговое соглашение позволяет арендатору использовать одновременно значительно больше производственных мощностей по сравнению с покупкой оборудования на собственные средства. Временно освобожденные благодаря лизингу деньги он может использовать на какие-то другие цели.
Международный лизинг получил развитие в сфере, находящейся на стыке научно-технической, инвестиционной и внедренческой деятельности.
Для проекта “Челнинский технополис” использование лизинга создает взаимовыгодные условия как для крупных промышленных предприятий (таких как АО КАМАЗ, АО Камгэсэнергострой), так и для малого и среднего бизнеса.
Крупные предприятия могут стать лизингодателями (производственных площадей, оборудования, машин, транспортных средств и т.д.), благодаря этому они смогут провести реконструкцию и техническое перевооружение производства.
Использование лизинга малыми предприятиями позволит:
Сбережения населения.
По статистическим данным инвестиционный потенциал в виде сбережений граждан в городе Набережные Челны составляет 329.8 млрд. рублей.
Для привлечения этих средств необходима эмиссия ценных бумаг (акций, облигаций). Эмиссия ценных бумаг допустима исключительно ради привлечения капитала для развития производства.
Кроме того, акции выпускаемые под реализацию проекта Челнинского технополиса не должны облагаться налогом на ценные бумаги (эмиссию).