Анализ показателей устойчивого развития водохозяйственных комплексов


4.4. Анализ показателей устойчивого развития водохозяйственных комплексов
Программа развития речного хозяйства ориентируется на решение проблем, связанных с ухудшением состояния рек в результате действия теплоты, выделяемой в воду электростанциями, и сброса сточных вод. Оба этих фактора могут привести к понижению качества речной воды из-за уменьшения содержания в ней кислорода и сделать ее неприменимой для других потребителей и для использования в пишу.
Значительная часть воды, потребляемая промышленностью непосредственно из рек, используется для охлаждения. Но количество теплоты, выделяемой в воду, в этом случае несравнимо с количеством теплоты, сбрасываемой теплоэлектростанциями.

С ростом АЭС и ТЭС реки получают все больше теплоты, и проблема изучения характеристик стока, температур и погоды приобретает все большее значение для сохранения теплового баланса рек.

Применяемые методы имитационного моделирования сопоставляют выделяемую в реку теплоту с потерями ее при испарении, балансом солнечной радиации. Ограничительные критерии: температура воды в реке не должна превышать 25С, а температура участка, близкого к АЭС и ТЭС, не должна превышать температуру реки более чем на 3С (в исключительных случаях до 5С).
Проблема сброса в реки использованных сточных вод является распространенной и острой. Большое значение для прогнозирования влияния на качество воды биологически разлагающихся веществ имеет моделирование, которое направлено на изучение характеристик рек, связанных со сбросом некоторых видов сточных вод, и, следовательно, на изучение ряда вариантов строительства будущих предприятий.

С помощью моделей можно определить оптимальные варианты, меры по улучшению и поддержанию качества речной воды.
Водопотребление промышленности. Промышленность получает большую часть требуемой воды непосредственно из рек или водоемов, а в том случае, когда требуется вода более высокого качества, - из общественного водопровода.

Подсчет будущих потребностей прямого водозабора обычно связан со значительными неточностями. Водопотребности можно связать с
производством лишь в том случае, когда они неизменны. Но это вряд ли будет иметь место, так как среднее количество рециркулируемой воды на предприятиях возрастает. Уравнение, связывающее будущие потребности с некоторыми экономическими и техническими показателями, представляется в виде:
F =

EHQ
RT

e|k|,(4.52)



где F - соотношение будущих и настоящих потребностей промышленности;
EH - то же в рабочей силе;
Q - соотношение будущей и настоящей производительности труда на душу населения;
R - соотношение будущей и настоящей величины рециркуляции;
Т - соотношение величин отдельных использованных вод в настоящем и будущем;
k - региональные природные особенности;
е - основание натурального логарифма.

Комплексное использование водных ресурсов заключается в следующем:

  1. выявление и экономическое обоснование комплексного распределения, использования и регулирования водных ресурсов i-й реки и смежных речных бассейнов с учетом потребностей в воде всех отраслей народного хозяйства;
  2. разработка программы рациональной схемы освоения и упорядочения использования водных и земельных ресурсов бассейна i-й реки, определение очередности строительства и реконструкции водохозяйственных объектов;
  3. рассмотрение перспективного качества воды в реках, а также мероприятий по охране их от загрязнения и истощения;
  4. рекомендации по защите зоны от наводнений;
  5. установление возможности использования подземных вод;
  6. увязка перспективы развития орошения в данной зоне с возможностью полного использования ирригационного фонда на основе привлечения стока реку и др.

Особенностью разработки схемы развития РЭЭС рационального водопользования являются: региональность рассмотрения проблемы; комплексность рассмотрения проблемы водохозяйственного проектирования; выделение среди участников водохозяйственного комплекса доминирующего положения ирригации как отрасли с наибольшим объемом водопотребления, которая способствует интенсификации, устойчивости и продуктивности
сельскохозяйственного производства; отнесение основного расчетного уровня проработки на перспективу 10-15 лет; необходимость использования опыта других стран, новейших достижений мировой науки, а также достижений в области обоснований и математической оптимизации инженерных решений.


Программы водохозяйственного строительства содержат основные данные об объектах строительства, объемах работ и их сметной стоимости, сроках ввода в действие сооружаемых объектов, а также обеспеченности строек проектами. Основа этих программ - титульный список капитального строительства, в котором по каждому объекту содержатся следующие данные: наименование и место строительства, сроки строительства (дата начала и окончания), проектная мощность (мелиорируемая площадь, мощность насосной станции и пр.), сметная стоимость; по переходящим стройкам - объем работ, выполненных до начала планируемого периода, на планируемый и последующий периоды с разбивкой по годам.
В титульных списках строек конкретизируются данные по вводу в действие производственных мощностей, капиталовложений и строительно-монтажных работ.
На основании титульных списков строек планируются подрядные строительно-монтажные работы, финансирование строительства и материально-техническое снабжение. Обязательным условием для включения в титульные списки новых строек является наличие технико-экономического обоснования каждой из них в отдельности.
Технико-экономическое обоснование должно содержать: подтверждение необходимости и целесообразности начала данного строительства в плановом периоде; наличие необходимых условий для осуществления строительства в нормативные сроки (обеспеченность проектами и другой технической документацией, мощностями строительно-монтажных организаций и поставками оборудования и материалов); технико-экономические показатели будущих водохозяйственных объектов и показатели эффективности капиталовложений (рентабельность предприятия, сроки окупаемости капиталовложений, выход готовой продукции на 1 руб. капиталовложений и т.д.); данные о потребности предприятий в рабочей силе, электроэнергии, материалах с указанием источников их покрытия.
В титульные списки могут быть включены только те объекты, которые на 1 сентября года, предшествующего планируемому,
обеспечены технической документацией на весь планируемый объем работы.
Конечной целью совершенствования управления водным хозяйством является создание единой народно-хозяйственной системы страны, под которой понимается совокупность водных объектов (рек, озер, водохранилищ, месторождений подземных вод, ледников, внутренних и окраинных морей) и сооружений, объединенных гидравлической или организационно-технической связью, обеспечивающих комплексное использование и охрану водных ресурсов. Создание такой системы, охватывающей всю территорию страны, представляется достаточно отдаленной перспективой.
Экономическая оценка водных ресурсов. Важнейшим условием правильной экономической оценки водохозяйственных мероприятий должно стать введение платы за водные ресурсы.

До настоящего времени экономических характеристик воды не существует.

Введенные в некоторых случаях цены и тарифы на воду совершенно не учитывают стоимости воды как ресурса и, как правило, малообоснованны.
Отсутствие платы за водные ресурсы не позволяет определить эффективность капитальных затрат по ряду объектов и по водохозяйственным мероприятиям, что приводит к неэкономному расходованию воды. Из-за отсутствия учета затрат по потребляемой и отводимой воде иногда получается искаженное представление о себестоимости продукции.
Наиболее правильной представляется предлагаемая некоторыми учеными экономическая оценка естественных ресурсов на основе затрат, произведенных на их подготовку к использованию или на воспроизводство.
Как известно, основными показателями, которые позволяют судить об эффективности производства, являются удельные капитальные вложения и себестоимость. Определим эти показатели для воды в обустроенном водотоке путем прямого подсчета затрат, необходимых для создания и эксплуатации сооружений по регулированию и переброске стока.
Сумма затрат различных факторов, важнейшие из которых - водность и величина водотока, уровень экономического развития и направление хозяйственной специализации, климатические особенности района водотока. Данные условия разнообразны в различных районах страны, поэтому введение единой оценки неприемлемо.

Целесообразно подсчитать среднюю себестоимость воды по каждой зоне или району.
В качестве критерия оценки воды принимается степень зарегулированности водотока, бассейна или его части. В результате анализа показателей действующих и проектируемых гидроузлов получены обобщенные нормативы для подсчета основных статей затрат, по которым определяются годовые эксплуатационные издержки: амортизационные отчисления - 1,4, текущий ремонт - 1 полной смежной стоимости гидроузла без затрат на подготовку водохранилища; заработная плата - 0,05 полной смежной стоимости гидроузла; прочие затраты (на содержание автотранспорта, охрану труда, технику безопасности и т.д.) - 5 эксплуатационных затрат за вычетом амортизации.



Содержание раздела