Второй этап экономического развития


новых союзников. СССР официально подверг критике идею "плана Маршалла", рассматривая его в качестве механизма американского вмешательства во внутрение дела европейских стран и чуть ли не закабаления Западной Европы. В советской печати была поднята волна критики "американского проникновения" и "нового порабощения" Западной Европы. На деле же СССР вел линию на раскол Европы, на создание противника в холодной войне в интересах мобилизации внутренних сил и укрепления господства Коммунистической партии
внутри страны и своего влияния на страны ЦВЕ. Известно, что ничто так не укрепляет идеологию и господство правящих верхов, как образ "врага". К сожалению, Запад принял эту политику и ответил на нее укреплением своего противостояния СССР и другим социалистическим странам, решив в конечном счете добиться победы в "холодной войне".
Важным событием в рассматриваемом периоде явились экономические реформы в Западной Европе, получившие название шоковой терапии. Эти реформы были связаны с именем директора Управления хозяйства объединенных зон оккупации Людвига Эрхарда — впоследствии канцлера Западной Германии (1963—1966 гг.) после К. Аденауэра. Однако инициатива в проведении реформ принадлежала США, которые через административные органы своих оккупационных войск в Германии давали необходимые консультации и импульс немецким специалистам.
Экономическая реформа Л. Эрхарда была направлена на решительный отход от нацистского прошлого, от тоталитарной командной экономики фашистской Германии. Главные рычаги экономического возрождения страны Эрхард видел в свободной частной инициативе, конкуренции, в сочетании с активной, но не командной ролью государства в хозяйственной жизни.
Экономическая реформа основывалась на денежной реформе, свободных ценах и свободной предпринимательской деятельности (напрашиваются аналогии с "шоковой терапией" в Польше в 1990 г. и в России в 1992 г.).
Весьма непопулярной поначалу из-за своей жесткости стала денежная реформа, когда 21 июня 1948 г. старые гитлеровские рейхсмарки были отменены и вместо них каждый немец получил по 40 новых дойчмарок, потом к ним добавили еще по 20. Заработная плата и пенсии выплачивались в новых

марках по курсу 1:1, половину сбережений в банках можно было обменять по курсу 1:10, вторую половину позже уже обменивали по курсу 1:20. Денежные обязательства предприятий пересчитывались по курсу также 1:10. Получив наличность для выплаты первой заработной платы, предприятия в дальнейшем должны были существовать за счет сбыта своей продукции.

Обязательства банков и учреждений бывшего рейха в основном аннулировались.
Это была действительно жесткая реформа, намного более жесткая, чем потом в Польше или России, да и обстановка в Германии в 1948 г. была куда более тяжелой. Но другого способа покончить с инфляцией Эрхард не видел, и фактически в один день, опираясь на "военную диктатуру" весьма авторитетной оккупационной администрации, Западная Гер-
мания освободилась от огромной массы обесцененных старых денег и начала путь к реальной рыночной экономике.
Через 3 дня после денежной реформы была проведена реформа цен. В гитлеровской Германии, несмотря на сохранение частной собственности и конкуренцию, многие цены устанавливались государством административным путем. Теперь же цены были отпущены на свободу. Эрхард отменил сотни старых предписаний, регулировавших экономическую жизнь,
упразднил административное распределение ресурсов и контроль над ценами. В результате на глазах всех немцев почти сразу же исчез "черный рынок", магазины заполнились товарами и вместо поисков продуктов люди стали заботиться об их производстве, о зарабатывании новых денег. Инфляция почти не ощущалась, ибо цены возрастали практически в соответствии с повышением заработной платы, а она, в свою очередь, — в соответствии с ростом производительности труда (за первый год реформ — на 1/3).
В полной мере проявила свою исключительную роль свобода предпринимательства. На достижение реальной свободы предпринимательства без урезания прав потребителей была направлена новая кредитная и налоговая политика. По словам Эрхарда, покупатель снова стал "королем", определявшим лицо рынка.

Производитель, говорил Эрхард, должен всегда находиться в состоянии полной готовности предлагать на рынке новые виды товаров и услуг. И только учет желания потребителя даст ему возможность получать прибыль. При этом основой "благососто

яния для всех" на деле стал мелкий и средний бизнес. Начав реформу "сверху", Эрхард специально предупреждал об опасности последующего чрезмерного, тем более прямого вмешательства государства в рыночную экономику.
Так Эрхард строил социальное рыночное хозяйство для своей страны. Однако и оппонентов у него было немало — профсоюзы, левые партии, крупный бизнес, концерны. Причем Эрхард настаивал на запрете монополий, стремившихся к господству на рынке, к ухудшению свободной конкуренции. Теперь уже общепризнано, что экономическая реформа Эрхар-да в Германии была проведена профессионально и грамотно, поэтому имела заслуженный успех.

Последующие эпигонские реформы в других странах подобного успеха, как правило, не достигали.
Что же объективно способствовало такому успеху, не считая помощи США и профессионализма неме^ких экономистов и политиков?
Во-первых, поддержка широких слоев населения, разочаровавшихся в нацистском прошлом своей страны.
Во-вторых, широкая денацификация страны, осуждение фашистского преступного режима, что сплотило большинство немцев в поисках путей рыночного развития экономики страны, демократизации политической жизни, повышения благосостояния народа. Ведь после поражения во Второй мировой войне в 1945 г. Германия оказалась в катастрофическом положении: разрушенные города, карточная система, пустые полки магазинов, бартер, нравственно-духовное истощение и т. д.
В-третьих, неустанная работоспособность и здоровый патриотизм всех слоев населения, объединившегося в стремлении войти в мировое сообщество на здоровой и прочной основе, напрочь рассчитавшись с преступным прошлым. К этому надо добавить и давние традиции ответственности, дисциплины и внутренней силы нации, столь характерные для развития Германии за предшествующие 100 лет, не уничтоженные 12-летним правлением нацистов.
Результаты реформ не заставили себя долго ждать. Экономика Германии стала восстанавливаться и расти быстрыми темпами, жизненный уровень населения резко пошел вверх, экспорт стал процветать. К середине 50-х годов ФРГ вышла на второе место в мире (после США) по объему золотых запасов.

Можно сколько угодно говорить о последующих успехах экономического развития Германии, о конкретных проявлениях "немецкого экономического чуда", об активной роли Германии в европейских интеграционных процессах (об этом, кстати, речь пойдет далее), однако главное чудо заключалось в том, что пройдя за 10 послевоенных лет через чистилище экономи-
ческих реформ, немецкий народ вышел из него полностью обновленной нацией, свободной, доброжелательной, жизнерадостной. Новые поколения немцев разительно отличались от предшествующих поколений, зараженных фашизмом, которому они вынуждены были служить и который они в большинстве своем искренне поддерживали благодаря изощренному воспитанию и пропаганде. Новая Германия извинилась за свое прошлое,
официально осудила его и проявила должное терпение после войны, выполняя возложенные на нее мировым сообществом обязательства.
В связи с этим нельзя не отметить и новые добрые отношения которые постепенно стали складываться между нашей страной и Германией. Сегодня это наш главный экономический партнер и союзник со стороны Запада. Германия взяла на себя роль "моста" по приобщению России и стран ЦВЕ к ценностям западной и особенно западноевропейской цивилизации.

4.2. Второй этап экономического развития (1950—1974 гг.)
Этот эта характеризуется длительным, почти 25-летним
подъемом экономики стран западноевропейского региона на здоровой конкурентной основе практически без серьезных
перерывов или спадов. За весь период прирост совокупного
ВНП стран Западной Европы увеличился почти в 4 раза. Помимо внутренних экономических причин и 'плана Мар-
шалла" важнейшим фактором этого роста стало стремление
региона выстоять и занять прочное место в начавшемся соревновании и противостоянии СССР и США. Западная Европа находилась как бы посередине двух центров развернувшейся " холодной войны". Кроме того, западноевропейские страны
встали перед вызовом национально-освободительного движе

ния в своих колониях, которым они в разное время вынуждены были предоставить независимость.
В итоге, опираясь на собственные ресурсы и опыт, а также помощь США, Западная Европа прочно встала на ноги, добилась серьезных экономических, научно-технических и политических успехов. При этом была реализована давняя мечта европейцев к объединению, ослаблению национальных границ и многостороннему сотрудничеству.
Однако высокие темпы экономического роста Западной Европы в этот период носили экстенсивный характер и требовали значительного наращивания применяемых в процессе производственной деятельности ресурсов капитала и труда.



Содержание  Назад  Вперед