Задолженность предприятий и организаций по заработной плате


Основной причиной забастовок является несвоевременная выплата заработной платы. Однако такая причина не только не ликвидируется, но еще более углубляется (табл. 10.4).
Таблица 10.4.
Задолженность предприятий и организаций но заработной плате
(на 1 января)

Год
 Всего задолженность по заработной плате, млрд.руб.
 В % от месячного фонда заработной платы предприятий и организаций, имеющих задолженность
1994

766
 81
1995
 4200
 143 :
1996
 13 380
 141

Противоборство между сторонами трудовых договоров достигает столь большого накала, что может даже парализовать всю экономическую жизнь. Не случайно поэтому во многих странах государство вмешивается в отношения между предпринимателями и трудящимися, их профсоюзами. Во-первых, оно в законодательном порядке регулирует забастовки, не допуская те из них, которые могут создавать угрозу национальной безопасности. Во-вторых, государство выступает организатором социального партнерства.

Что означает такое партнерство?
По мнению специалистов, занимающихся российским законодательством, социальное партнерство — система мероприятий, направленных на расширение участия работников и работодателей в разработке и осуществлении экономической и социальной политики. Основными целями социального партнерства являются содействие решению актуальных экономических и социально-трудовых проблем, укрепление демократии, достижение согласия между сторонами в отношении важнейших характеристик экономического и социального развития. Социальное партнерство обеспечивается на основе:
проведения регулярных консультаций, принятия совместных обязательств, а также заключения договоров о согласовании позиций и о сотрудничестве;
соблюдения принципов свободы объединения и участия заинтересованных лиц в процессе принятия решений, затрагивающих их интересы;
надлежащего выполнения каждой стороной своих функций;
взаимного уважения и взаимопонимания.
Важным шагом в организации социального партнерства явилось принятие Закона Российской Федерации О коллективных договорах и соглашениях (1992). Коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.
Осуществление в законодательном порядке социального партнерства позволяет открыть путь цивилизованного решения актуальных и острых проблем организации труда и его оплаты. Это способствует повышению стимулирующей роли заработной платы.
3. Стимулирующая роль форм заработной платы
В отличие от экономических систем, основанных на внеэкономическом принуждении, заработная плата в рыночной системе создает новые стимулы труда работников. Это достигается с помощью различных форм и систем заработной платы. На предприятиях применяются прежде всего две основные формы заработной платы: повременная и сдельная.
В действующем в настоящее время в нашей стране трудовом законодательстве предусмотрено, что при оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оRлады, а также бестарифная система, если предприятие, учреждение, организация сочтут такую систему наиболее целесообразной. Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия (учреждения, организации) определяют самостоятельно и отражают их в коллективных договорах, иных локальных нормативных актах. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, па основе должностных окладов.
Теперь подробнее рассмотрим, какие возможности материального поощрения имеет каждая форма оплаты труда.
Повременная форма заработной платы устанавливает размер возна-граждения в зависимости от проработанного времени. В этом случае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, месяц и умножается на проработанное время.
Во многих странах при установлении размеров повременной заработной платы определяется единица измерения цены труда — цена часа труда. Почасовая ставка оплаты труда Зч по существу рассчитывается путем деления установленной заработной платы В (за день, неделю, месяц) на нормированное число часов труда ЗП (соответственно за день, неделю, месяц): Зч = ЗП/В.


Повременная заработная плата обычно применяется на предприятиях, где преобладает строго регламентированный технологический Бежим, Так, в массово-поточном производстве выработка рабочих и темп их труда определяются скоростью движения конвейера. В еще большей степени это относится к частично автоматизированным операциям и производству с преобладанием закрытых технологических процессов (химические технологии, термическая обработка и т.д.). Выгода от использования повременной заработной платы для бизнесменов связана с тем, что она позволяет легче повышать интенсивность труда без увеличения его оплаты.
В последние два-три десятилетия повременная зарплата во многих странах превратилась в преобладающую форму оплаты труда. Она охватывает примерно 70% рабочих обрабатывающей промышленности США и Франции и до 60% промышленных рабочих Великобритании и Германии.
Особенно выгодно применять почасовые ставки зарплаты, поскольку в этом случае работнику оплачивается не дневная (или недельная, месячная) стоимость его рабочей силы, а только фактически отработанное число часов. При ухудшении хозяйственной конъюнктуры предприниматель может сократить общее время труда работников по сравнению с первоначально намеченной его продолжительностью, и тогда человек превращается в полубезработного.
Руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, научным работникам, некоторым категориям рабочих повременная олата труда устанавливается в виде должностных окладов — размера месячной заработной платы, который соответствует схеме должностных окладов и предусматривает минимальный и максимальный его пределы (вилку). В настоящее время изыскиваются такие формы дополнительного стимулирования труда, которые лучше увязывают вознаграждение за труд всех работников с конечными результатами производства, с улучшением его качественных показателей.
Производной от повременной является форма сдельной, или поштучной, заработной платы. Она рассчитывается в зависимости от объема выпущенной продукции. При поштучной оплате заработок возрастает в прямой пропорциональной зависимости от количества изготовленных изделий. Эта зависимость устанавливается с помощью поштучной расценки. -
Расценки рассчитываются следующим образом. Исходными данными служат часовая (или дневная) цена труда и нормируемое количество продукции, которое человек, работающий со средней интенсивностью и средней искусностью, изготавливает за час (или день). Поштучная расценка Р\\\ исчисляется путем деления часовой (дневной) цены труда Зц на норму выработки НВ (число единиц продукции, которое необходимо при нормальных условиях выработать за час или день):


При сдельной зарплате устанавливается мера интенсивности труда рабочего. Это делается с помощью нормы выработки — установленного объема продукции, подлежащей изготовлению рабочим в течение определенного времени (или обратной величины — нормы времени, расходуемого на создание единицы или партии изделий). Такие нормы выработки подлежат оплате в установленном размере.

Личный интерес побуждает человека трудиться более напряженно, с тем чтобы выпустить больше изделий и увеличить свой дневной доход.
Сдельная заработная плата наиболее широко применяется на предприятиях, где высока доля ручного труда и необходимо поощрять увеличение количества выпускаемых изделий. В современных условиях в сдельной оплате труда все больше учитываются и такие факторы, как качество продукции, коэффициент использования оборудования, экономия сырья и материалов, что сближает сдельную заработную плату с повременной.
Методы нормирования труда, с помощью которых определяется мера напряженности труда, стали использоваться и для рабочих, получающих повременную зарплату. Сочетание этой формы вознаграждения с принудительным темпом труда, его нормированием, а также с рядом дополнительных видов премирования придают повременной оплате многие черты сдельного дохода. Такая тенденция сближения двух форм заработной платы прослеживается в ее новейших системах.
В развитой рыночной экономике материальное вознаграждение за работу соответствует законам и условиям рынка. Оно ставится в зависимость от степени достижения коммерческих результатов деятельности предприятия. Так, современные системы заработной платы учитывают большое количество факторов, которые вытекают из неценовой конкуренции.

Широко распространены премиальные системы, предусматривающие особое вознаграждение за высокое качество продукции, экономию материалов и улучшение других конечных результатов производства. В различных вариантах используется повременно-премиальная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, многофакторная, аккордная и другие разновидности заработной платы.



Содержание раздела