Приватизация по-российски


Почти на каждом заседании консервативная группа отраслевых министерств и заместителей Председателя Правительства в жесткой форме требует "восстановления управляемости", т. е. возврата к прямому управлению народным хозяйством, наращивания объемов льготного кредитования сельского хозяйства, оборонных отраслей, резкого замедления приватизации, передачи прав управления имуществом от ГКИ отраслевым министерствам. Надо прямо сказать, что эти требования не встречают никаких возражений со стороны Председателя Правительства, на что и опирается консервативная группа. Только чрезвычайными усилиями реформаторского крыла удается сдержать этот натиск. Однако баланс сил все больше смещается в сторону консервативного крыла.

Уже не хватает сил уследить за всеми разрушительными по отношению к реформам замыслами и действиями наших оппонентов, " выловить" и устранить из проектов решений правительства открыто антирыночные статьи. В таких условиях все наши усилия идут не на реальную работу, а на преодоление внутриправительственного сопротивления... Все это делает реальную работу почти безрезультатной. Мы превращаемся в ширму, за которой идет развернутая подготовка к смене курса Правительства.
Перед нами всерьез встает вопрос об уходе из Правитель-
ства1.
Президент Ельцин тогда, как известно, поддержал реформаторов.
Сегодня частный сектор доминирует в не до конца приватизированной российской экономике. Жизнь среднего россиянина практически во всем связана с частной собственностью. Он просыпается утром в своей частной квартире, идет на работу в акционерное общество, после работы — в частный магазин.

В отпуск летит на 1—2 недели в Египет или Турцию, чего обычно советский человек позволить себе не мог.
Несмотря на требования левой оппозиции о широкой деприватизации, президент В. Путин твердо придерживается ли-


Приватизация по-российски. М., 1999. С. 181.

нии на недопущение такого поворота вспять, на продолжение приватизационного процесса. Выступая на пресс-конференции в Риме в ноябре 2003 г., он заявил, что процесс приватизации, несмотря на все сложности и противоречия, с которыми он проходил, пересматриваться не будет.

Выводы

  1. Приватизация является главным элементом проводимых в России экономических реформ.
  2. В процессе приватизации государственных предприятий в России использовались три пути и шесть методов. Каждый из них имеет особенности, недостатки и положительные стороны.
  3. В результате приватизации свыше 65% бывших государственных предприятий сменили форму собственности. 70% ВНП России уже создаются в негосударственном секторе.
  4. Малая и массовая приватизации уже завершены. В целом они принесли положительные результаты.
  5. Большая приватизация, т.е. приватизация крупных предприятий, идет трудно и медленно. Она далека от завершения.
  6. Государство тем не менее продолжает играть большую роль в экономике страны, но многие вопросы по дальнейшему развитию приватизационного процесса не решаются. В частности, отсутствует четкая долгосрочная стратегия приватизации, нет полной ясности в том, какие предприятия и даже отрасли должны при любых условиях быть в собственности Российской Федерации и когда государство откажется от своего присутствия в уже приватизированных предприятиях и фирмах. По официальным данным, государство распродало активы большинства госпредприятий, но его явное и особенно неявное присутствие в них избыточно. Много проблем остается и в отношении прозрачности сделок по приватизации и слияниям, а также по соблюдению принципа равенства покупателей приватизируемой недвижимости.


Термины и понятия
Акционирование Госкомимущества
Аукцион Денежные торги
Балансовая стоимость Деприватизация
Банкротство Естественные монополии
Большая приватизация Залоговый аукцион
Ваучер Инвестиционный конкурс
Ваучеризация Инвестиционный фонд

Иностранные инвесторы Коммерческий конкурс Контрольный пакет акций Корпоратизация Малая приватизация Мафиозные структуры Налоговый кредит Обыкновенная акция Олигархи
Персонифицированный собственник
Приватизационный процесс Привилегированная акция

Программа приватизации Разгосударствление Раздел собственности Рыночная инфраструктура Рыночный капитал Слияния и поглощения Финансово-промышленные группы
Фонд имущества Частное право Частный собственник Чековая приватизация


Вопросы и задания для самопроверки

  1. Как сложилась история приватизации в России?
  2. В чем суть государственной программы приватизации?
  3. Какие использовались пути и применялись методы приватизации?
  4. Какие применялись варианты акционирования предприятий?
  5. В чем смысл малой приватизации?
  6. Что такое большая приватизация?
  7. Что дала ваучеризация в Росси?
  8. Назовите этапы приватизации в России и их особенности.
  9. Дайте анализ итогов приватизации


Литература
Европа и Россия: опыт экономических преобразований. М., 1996. Курс переходной экономики.

М., 1997.
Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996. Приватизация по-российски. М., 1999. Курс переходной экономики.

М., 1997.
Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996. Приватизация по-российски.

М., 1999.
Экономика переходного периода: очерки экономической политики посткоммунистической России 1998—2002. М., 2003. Ясин Е. Российская экономика.

М., 2002.




Содержание  Назад  Вперед