Анализ прироста сбережений населения.

ЛРД = ВНП - А - НПК + ТП - Н,
где ВНП – валовой национальный продукт страны (стоимость всех произведенных товаров и услуг в стране);
А - амортизация (износ оборудования, основных средств или денежные средства, отложенные на восстановление основных средств);
НПК - нераспределенная прибыль коммерческих организаций;
ТП - трансферты платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, выплаты инвалидам и т.д.);
Н - налоги.
Если из полученной суммы ЛРД вычесть сбережения населения, то получим сумму доходов населения, которая может быть использована на потребление духовных и материальных благ и услуг.
Второй способ осуществления прогнозных расчетов доходов населения носит название расчет по составным элементам. Рассмотрим методику его применения.
На первом этапе расYчитываются денежные доходы населения, складывающиеся из следующих составных элементов:
а) заработная плата;
б) доходы от собственности;
в) поступления из финансовой системы;
г) пенсии, стипендии;
д) прочие поступления
На втором этапе определяются денежные расходы населения (обязательные и добровольные), формирующиеся из следующих элементов:
а) налоги, сборы и другие обязательные платежи;
б) взносы в общественные организации;
в) приобретение ценных бумаг;
г) выплаты процентов по кредитам, займам;
д) прочие нетоварные расходы;
Третий этап предусматривает анализ прироста сбережений населения.
На четвертом этапе определяются денежные доходы населения, используемые на приобретение товаров и услуг:
ДП=ДД –ДР+(-)С,
где ДП – размер денежных доходов населения, используемых на приобретение товаров и услуг;
ДД - размер всех денежных доходов населения;
ДП – размер денежных расходов населения, за исключением расходов на приобретение товаров и услуг;
С – сбережения населения.
На пятом этапе определяются натуральные доходы, полученные населением от домашних, фермерских хозяйств, предприятий, организаций.
Шестой этап формирует размер бесплатно предоставляемых услуг.

Седьмой этап. На нем рассчитывается проигрыш (выигрыш) населения от динамики цен.
На восьмом этапе определяются конечные (реально используемые доходы населения):
КД=ДП+НД+БУ+(-)ДЦ,
где КД – конечные (реально используемые) доходы населения;
ДП - размер денежных доходов населения, используемых на приобретение товаров и услуг;
НД – размер натуральных доходов, полученных населением от домашних, фермерских хозяйств, предприятий и организаций;
БУ - размер бесплатно предоставляемых услуг;
ДЦ - проигрыш (выигрыш) населения от динамики цен.
Третий способ расчета прогнозных значений денежных доходов и расходов населения основан на использовании баланса денежных доходов и расходов населения.
7.3. Построение прогнозов на основе баланса денежных доходов и расходов населения.

Баланс денежных доходов и расходов населения позволяет спрогнозировать общий размер доходов населения, их структуру, общий размер расходов населения и их структуру, реальный, номинальный, и реально используемые денежные доходы населения, покупательную способность, размер доходов на душу населения.
Типовая схема баланса денежных доходов и расходов населения страны

Статьи доходов/Удельный вес в общей структуре доходов населения	Статьи расходов/Удельный вес в общей структуре расходов населения
1. Оплата труда, включая доходы населения от предприятий и организаций помимо оплаты труда – 40%	1. Покупка товаров и оплата услуг: а) жилье и коммунальные услуги, б) бытовые услуги, в) услуги системы образования, культуры, транспорта, связи и т.д. – 69%
2. Социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) – 15%	2. Обязательные платежи и добровольные взносы (налоги, сборы, взносы в организации, возврат ссуд, процентов) - 9
3. Доходы от собственности – 6 %	3. Прирост сбережений населения по вкладам и ценным бумагам - 2
4. Доходы от предпринимательской деятельности, от продажи сельскохозяйственной продукции – 39%.	4. Покупка валюты, недвижимости - 20
Всего денежные доходы- 100%	Всего денежные расходы- 100%

Баланс денежных доходов и расходов населения разрабатывается в целом по стране, а также по отдельным регионам и по социальным группам населения.
Номинальные доходы – это сумма всех поступления по доходной части баланса.
Реальные доходы – это размер номинальных доходов за вычетом стоимости обязательных услуг и платежей (за жилье и коммунальные услуги и т.д.).
Реально – используемые доходы – это затраты населения на приобретение материальных благ и услуг.
Размер среднедушевых доходов населения страны – это частное от деления размера доходной части баланса денежных доходов и расходов населения на среднегодовую численность населения страны.
Размер среднедушевых расходов населения страны – это частное от деления размера расходной части баланса денежных доходов и расходов населения на среднегодовую численность населения страны.

7.4. Разработка прогнозов величины прожиточного минимума

Прожиточный минимум – это уровень дохода, необходимый для приобретения человеком количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на самом низком уровне его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.
Существует несколько способов расчета величины прожиточного уровня:
1. Статистический - прожиточный минимум устанавливается по уровню доходов, которыми располагают 10-20 % самых малообеспеченных граждан страны;
2. Нормативный - прожиточный минимум определяется по фактической стоимости товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину;
3. Комбинированный или нормативно-статистический – в этом случае расходы на питание определяются по нормативам, расходы на непродовольственные товары исходя из затрат на эти цели самых малообеспеченных граждан страны;
4. Субъективный – расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из мнения граждан страны, выявленного по итогам социологических опросов;
5. Ресурсный – прожиточный минимум рассчитывается исходя из реальных возможностей экономики страны обеспечить минимальный стандарт проживания;
6. Медианный – прожиточный минимум берется равным половине среднедушевого показателя доходов населения страны;
7. Социальный минимум – при данном способе расчет прожиточного минимума опирается на утвержденную потребительскую корзину, однако перечень непродовольственных товаров более расширен.
Госкомстат РФ использует комбинированный способ расчета прожиточного минимума, используя продовольственный набор, обоснованный институтом питания Российской академии наук, исходя из принятых в мире стандартов потребления продуктов питания и национальных традиций.
В продовольственный набор ПМ входят около 25 наименований товаров, объединенных в 11 агрегированных групп: хлебопродукты, картофель, овощи и д.т.
Состав и стоимость продовольственной корзины меняется по восьми климатическим зонам страны.
Структура бюджета прожиточного минимума помимо расходов на питание включает расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. Нормативы на эти цели устанавливаются исходя из средних фактически сложившихся затрат в бюджете самых низкодоходных семей.

Контрольные вопросы

7.1. В чем заключается главная задача прогноза уровня жизни населения?
7.2. Какие показатели используют в прогнозах уровня жизни населения?
7.3. В каких документах осуществляется прогнозирование уровня жизни населения?
7.4. На использовании какого макроэкономического показателя основан расчет прогнозных значений доходов населения?
7.5. Что позволяет прогнозировать баланс денежных доходов и расходов населения?
7.6. На каком территориальном уровне разрабатывается баланс доходов и расходов населения?
7.7. Какие способы используется для расчета величины прожиточного минимума?
7.8. Что лежит в основе нормативного и ресурсного способов расчета прожиточного минимума?
7.9. Каким способом осуществляется расчет прожиточного минимума на основе мнения населения?

8. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Данная глава посвящена методологическим аспектам прогнозирования развития отраслей социальной сферы, основу которой составляют системы образования и здравоохранения, жилищно-коммунальное хозяйство. Сформулирована цель разработки прогнозов, дана методика разработки прогнозов системы образования с разбивкой на прогноз сети детских дошкольных учреждений, прогноз сети общего и среднего образования, прогноз развития высшего образования. Представлены основные показатели прогноза развития сети здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства и их расчеты.

Ключевые слова: сеть детских дошкольных учреждений, спрос на детские дошкольные учреждения, коэффициент обеспеченности детскими дошкольными учреждениями, наполняемость классных комнат, коэффициент сменности работы школ, потребность в профессорско-преподавательском составе, минимальный социальный стандарт, федеральные стандарты.

8.1. Построение прогнозов развития системы образования
в Российской Федерации

Содержание раздела