Все остальные могли совершать сделки путем открытия специального
(онкольного) счета в банке, на который
клиент вносил средства для покупки ценных бумаг (не менее 100 руб.),
при этом банк мог закупить бумаг на сумму, которая превышала вложенные
средства в 5—8 раз.
Высшим органом управления фондового отдела биржи являлось общее
собрание действительных членов. Текушим органом управления
являлся совет фондового отдела, он определял распорядок собраний,
издавал правила биржевых сделок, определял маклерскую таксу, разрешал
возникающие при сделках споры, принимал решения о допущении
ценных бумаг к котировке. Состав совета утверждался Министерством
финансов, которое оставляло за собой право изменять этот состав
по своему усмотрению.
Фондовые маклеры назначались Министерством финансов по представлению
совета фондового отдела. Маклерам запрещалось совершать
сделки за свой счет, они выступали только посредниками. Для получения
должности маклер должен был удовлетворять определенным нравственным
критериям и внести залог 1500 руб. По сделкам с ценными
бумагами маклер получал вознаграждение в размере 0,1% по сделкам с
фондами с обеих сторон, с иностранных переводных векселей — 0,Г/о со
стороны продавца; по внутренним учетным векселям — от '/з2 до 18% в
зависимости от срока векселя с той и другой стороны сделки.
О всех совершаемых сделках маклеры обязаны были сообщать котировальной
комиссии. На основе этих сведений составлялись официальные
котировочные бюллетени, которые передавались в Министерство
финансов и публиковались в «Биржевых ведомостях» и «Торгово-
промышленной газете».
Международный пoлитичecкий кризис в 1914 г., приведший к началу
первой мировой войны, вызвал небывалую панику на европейских биржах.
В течение нескольких дней после объявления войны российские биржи
прекратили операции с ценными бумагами. Эти операции оказались
дезорганизованными.
С конца 1914 г. в Петербурге, а также в Москве и Киеве начали проходить
частные биржевые собрания для осуществления сделок с ценными
бумагами. Массовый характер они стали принимать в Петербурге
весной и летом 1915 г. в помещениях биржи и некоторых крупных акционерных
банков. В конце 1916 г. началось некоторое оживление на фондовом
рынке, что явилось неожиданным для правительства.
Открытие официальной фондовой биржи оттягивалось Министерством
финансов в ожидании решения принципиальных вопросов правительственной
политики в отношении частных эмиссий и стабилизации
конъюнктуры на фондовом рынке.
