Государственные ценные бумаги (ГЦБ) — это форма
существования государственного внутреннего долга; это долговые ценные
бумаги, эмитентом которых выступает государство.
Наименование ГЦБ. Хотя по своей экономической сути все виды ГЦБ
есть долговые ценные бумаги, на практике каждая самостоятельная ГЦБ
получает свое собственное название, позволяющее отличать ее от других
видов облигации. Обычно кроме термина «облигация» используются
термины «казначейский вексель», «сертификат», «заем» и др. Каждая
страна использует свою терминологию для выпускаемых ГЦБ.
Функции ГЦБ. Выпуск в обращение ГЦБ может использоваться для
решения следующих основных задач:
а) финансирование дефицита государственного бюдж:ета на не инфляционной
основе, т.е. без дополнительного выпуска денег в обращение
в широком смысле, или в следующих случаях: когда расходы бюджета
на определенную календарную дату превышают имеющиеся в его
распоряжении средства на эту же дату (кассовый дефицит); когда поступление
доходов за месяц или квартал оказывается меньше, чем средства,
необходимые в этом же периоде для финансирования расходов
бюджета (сезонный дефицит); когда по итогам года доходы бюджета
меньше его расходов, и этот дефицит не покрывается за счет поступлений
в бюджет в следующем году (годовой дефицит);
б) финансирование целевых государственных программ в области
жилищного строительства, инфраструктуры, социального обеспечения
и т.п.;
в) регулирование экономической активности: денежной массы в обращении,
воздействие на цены и инфляцию, на расходы и направления
инвестирования, экономический рост, платежный баланс и т.д.
