Первоочередные меры государства, направленные на развитие рынка 8


В этой связи, на этом этапе необходимо отменить все имеющиеся льготы и дотации.

Возможно их применение лишь в том случае, если компания разработала свой бизнес план,

оптимизировала свою хозяйственную деятельность, планирует привлекать инвестиционные ресурсы через выпуск корпоративных ценных бумаг. Здесь могут быть предусмотрены льготы,

связанные, например, с освобождением от уплаты налога на прибыль, идущего в бюджет субъекта федерации, если эта прибыль идет на выплату дивидендов.

В любом случае, применение льгот и дотаций не должно быть массовым и всеохватывающем.

Помимо целевых дотаций и финансирования из бюджета компании-эмитенты нередко имеют значительную бюджетную задолженность, возникающую вследствие неуплаты текущих налоговых платежей115. У рассматриваемой совокупности компаний доля бюджетной задолженности достаточно велика. Зачастую компании не имеют возможности погасить эту задолженность и готовы вместо «живых» денег предложить государству свои акции.

На взгляд автора, такой подход к реструктуризации бюджетной задолженности является привлекательным как для компании, так и для государства. Компания-эмитент получает возможность очистить баланс от долгов и сделает ее более привлекательной для потенциальных инвесторов. Государство же получит в собственность актив, который после соответствующей предпродажной подготовки можно реализовать на фондовом рынке. Более того, если пакет акций является значительным, государство получает возможность проводить управленческие и инвестиционные решения, направленные на повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятия.

115 По состоянию на 1 января 2000 года общая задолженность предприятий федеральному бюджету с учетом пени и штрафов составила 402 млрд. рублей (зам. министра по налогам и сборам А. Смирнов).

Просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций г. Москвы на 1 марта 2000 года составила 66,7 млрд. рублей. Из них порядка 18% приходится на просроченную кредиторскую задолженность бюджету (федеральному 0.3596и местному