Методологический подход к комплексному анализу природно-хозяйственных потенциалов


2.2. Методологический подход к комплексному анализу природно-хозяйственных потенциалов
Современный период рыночной экономики характеризуется резким увеличением использования природных ресурсов без учета их реального восстановления. Это может привести в скором будущем к появлению в природе необратимых процессов, в результате которых окружающая среда станет непригодной для жизни.
Высокий уровень загрязнения природной среды отходами, ускорение роста и нерационального использования и потребления природных ресурсов, энергии, всех водосистем, географической среды, ухудшение экологических систем и ландшафта, уничтожение отдельных популяций животных - все эти явления заставляют серьезно задуматься о состоянии биосферы уже в ближайшем будущем.
Как производство, так и потребление каждого продукта характеризуется преобразованием одних видов ресурсов в другие. Кроме того, в процессе потребления ресурсов, расходуемых на удовлетворение материальных, энергетических и духовных нужд человека, остаются разнообразные отходы, которые, в свою очередь, становятся источником ресурсов для последующей переработки.

В настоящее время для решения задач комплексного планирования показателей экономической эффективности природопользования необходимо классифицировать природные ресурсы по основным категориям и признакам: непосредственные средства существования людей, источники средств труда и источники удовлетворения духовных потребностей общества.

Классификация природных ресурсов на группы осуществляется по признаку использования в материальном производстве и в непроизводственной сфере.
Ресурсы, используемые промышленностью, можно подразделить на группы: энергетические; сырьевые для получения конструкционных материалов производственного назначения; сырьевые для получения других продуктов производственного назначения (например, смазочных масел); сырьевые для производства предметов непосредственного потребления (вода, нефть и нефтепродукты).
Непроизводственная сфера включает ресурсы: прямого потребления, косвенного использования, эстетического назначения.
Проблемные ситуации. Природные ресурсы находятся в тесном взаимодействии друг с другом, причем это взаимодействие проявляется тем нагляднее, чем большая их масса вовлечена в производство.

Так, использование полезных ископаемых оказывает влияние на состояние земли, воды, атмосферы, а использование лесных богатств влияет на состояние почвенных и водных ресурсов и т.д.
В зависимости от участия в общественном производстве и создании материальных благ природные богатства подразделяются на две самостоятельные, но в то же время взаимосвязанные группы: природные условия, представляющие собой совокупность элементов природы, которые непосредственно не участвуют в процессе производства, но необходимы как среда обитания человека; природные ресурсы, которые включают в себя те элементы природы и виды энергии, которые непосредственно участвуют в материальном производстве, составляя основу производимой продукции при данном уровне развития производительных сил. Можно добавить, что под природными ресурсами подразумевается значительное число веществ, образовавшихся в приповерхностной зоне земной коры - литосфере - и окружающей ее биосфере.

Первые из них представлены минеральными образованиями, вторые - главным образом органическими.
Многообразие областей применения природных ресурсов делает трудной задачу их экономической классификации. В настоящее время существует несколько рабочих классификаций природных ресурсов.
Наиболее простая классификация - деление ресурсов на энергетические и неэнергетические (по области применения и характеру использования). Энергетические ресурсы - нефть, газ, уголь, торф, водные ресурсы, солнечная энергия, энергия приливов, отливов, ветра; неэнергетические - все остальные.
Следующая классификация ресурсов: топливно-энергетические, рудные, нерудные, водные.
С точки зрения исчерпаемости природные ресурсы можно разделить на две группы: неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия приливов и отливов и т.д.); исчерпаемые, которые, в свою очередь, могут быть воспроизводимыми и невоспроизводимыми.


Естественно, каждая из таких классификаций вряд ли будет универсальна. Однако каждая по-своему позволяет определить место и значение различных природных ресурсов в производстве, что особенно важно в наше время - время бурного увеличения масштабов использования природных ресурсов.
Ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, делятся следующим образом: для выращивания полезных культурных растений и для непосредственного потребления. К ресурсам непосредственного потребления относятся те виды естественных ресурсов, которые без переработки используются населением в качестве жизненных средств, а к ресурсам, требующим дополнительной переработки, - те, которые важны для удовлетворения разнообразных потребностей человека, но не потребляются непосредственно без переработки (например, пшеница, ячмень, бобы, рис, картофель и т;д. в противовес яблокам, огурцам, редису и др.).
Продолжительность цикла капитальных вложений - от программно-целевого планирования, проектирования безотходных и малоотходных объектов до освоения проектных показателей - определяет необходимость проведения расчетов экономической эффективности на всех его стадиях. Отрасли, интенсивно использующие природные ресурсы, характеризуются повышенной капиталоемкостью по сравнению с обрабатывающими отраслями и сельским хозяйством, но и более длительным циклом строительства и освоения.

Это определяет трудности при экономическом обосновании инвестиционных решений.

В этих отраслях важнейшим условием совершенствования программно-целевого подхода капитальных вложений, улучшения проектирования и осуществления нового строительства и реконструкции является системный анализ сопряженных показателей.
Современные методы определения экономической эффективности позволяют лишь ориентировочно найти числовые значения этого показателя. В последние годы удалось разработать основные принципы экономических оценок и методические документы, в которых даются подходы к решению проблемы.
Вопросы научного обоснования критерия эффективности капитальных вложений в охрану окружающей среды до настоящего времени остаются открытыми. В исследовании используются расчетные значения общей и сравнительной эффективности, нормативной эффективности, учитывается фактор времени, затраты непроизводственной сферы, требования рационального природопользования и т.п.
Экономическая эффективность капитальных вложений как основной показатель планов общественного производства выражается на отношение прироста национального дохода в сопоставимых ценах к вызвавшим этот прирост капитальным вложениям.
Методы экономико-математического моделирования. В большинстве РЭЭС часто возникают ситуации, когда на первом этапе
научного прогнозирования необходимо определить направление развития системы на перспективу. Для решения этой задачи часто применяются методы эвристического моделирования процессов и явлений.

Наиболее простым и доступным в данном случае может быть метод экспертных оценок, позволяющий использовать накопленный опыт ведущих специалистов и ученых для получения количественных значений определяющих показателей (X) по качественным характеристикам многопараметрического объекта.
Алгоритм использования метода экспертных оценок
1. Формируем систему определяющих показателей (Xi) для РЭЭС (табл. 2.1).
2. Определяем диапазон оценок (ДО) показателей по их значимости в решении природоохранных мероприятий в регионе по формуле:
ДО 2п,
где n - число Xi.
3. Определяем экспертов для оценки показателей по их значимости в условиях взаимной независимости в соответствии с табл. 2.1.
Таблица 2.1
Формирование матрицы ранговых оценок

X1 Х2 X3 X4 Х5 X6 Перечень экспертов
P11 Р12 Р13 P14 P15 Р16 1
P21 Р22 P23 P24 P25 Р26 2
P31 P32 P33 P34 Р35 Р36 3
P41 Р42 P43 P44 P45 Р46 4
P51 P52 P53 P54 P55 Р56 5
Р61 Р62 Р63 Р64 P65 Р66 6
P71 Р72 P73 P74 P75 P76 7
Р81 Р82 P83 P84 P85 Р86 8
m
j=1
P1
m j=1 P2
m j=1 P3
m j=1 P4
m j=1 P5
m j=1 P6 Получаем матрицу: nm = 68
4. Заполняем матрицу реализации оценок, данных экспертами в условиях взаимной независимости их суждений (табл. 2.2).
5. Определяем коэффициент согласованности W, который будет изменяться от 0 до 1. Если W = 0, то имеется несогласованность между экспертами и существует нерешенная, проблема; если W = 1 - полная согласованность и нет нерешенных проблем. При W = 0 проводим научно-исследовательскую работу по возникшей проблеме, а при W = 1 выполняем проектирование системы.
6. Проверяем коэффициент согласованности W на достоверность процессам и явлениям в эколого-экономической; системе для возможных случаев:
расч2 табл2;
расч2 табл2
Таблица 2.2
Матрица априорной информации
X 1 X 2 Х 3 X 4 X 5 X 6 Перечень
экспертов
Сумма неразличимых рангов
5 4 1 5 3 2 1 T1 = 25= 10
4 5 4 3 2 1 2 T2 = 24 = 8
1 4 5 2 3 4 3 T3 = 24 = 8
2 3 3 4 4 3 4 T4 = 33 + 24= 17
4 4 5 5 2 1 5 T5 = 25 + 24=18
1 1 5 2 2 4 6 T6 = 22 + 21 = 6
3 3 2 4 5 5 7 T7 = 25 + 23 = 16
2 4 5 2 3 3 8 T8 = 32 + 22= 10
P28 28 30 27 24 23


Содержание раздела