Развитие таможенной инфраструктуры


• развитие таможенной инфраструктуры;
• обеспечение контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, осуществление мер по охране таможенной границы;
• организация соблюдения разрешительного порядка перемещения отдельных товаров и транспортных средств через таможенную границу;
• участие в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических товаров и культурных ценностей;
• осуществление валютного контроля в статусе органа валютного контроля;
• организация ведения борьбы с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела;
• обеспечение выполнения функций органов дознания по преступлениям в таможенной сфере и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
• оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и наркобизнесом;
• ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;
• ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
• разработка проектов международных договоров РФ по вопросам таможенного дела;
• обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов;
• создание региональных таможенных управлений и таможни, таможенных лабораторий, вычислительных центров и т.п.;
• реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможни, таможенных лабораторий, других подведомственных предприятий;
• осуществление правомочий собственника по управлению имуществом таможенных органов РФ, таможенных лабораторий, других подведомственных предприятий;
• создание, обеспечение функционирования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов РФ.
К правам ГТК относятся:
• определение особенностей правового регулирования таможенных режимов;
• ограничение или запрещение ввоза отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны, помещение их на свободные склады;
• установление упрощенного, льготного порядка перемещения физическими лицами товаров не для коммерческих целей;
• определение особенностей правового регулирования деятельности таможенного брокера и специалистов по таможенному оформлению.
• руководство деятельностью таможенных органов, таможенных лабораторий и других подведомственных предприятий, а также деятельностью таможенных атташе представительств РФ за границей.
Финансирование ГТК осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Региональное таможенное управление входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет руководство таможенным делом на территории региона деятельности. Пределы подведомственного региона определяются ГТК.
Основными функциями регионального управления являются:
• обеспечение правильного и единообразного применения в подведомственном регионе таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;
• выдача лицензий, в том числе на осуществление деятельности в области таможенного дела, аннулирование, отзыв либо приостановление действия лицензий, отзыв либо приостановление действия квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;
• организация, координация и контроль производства нижестоящими таможенными органами таможенного оформления товаров и транспортных средств; применение нижестоящими таможенными органами таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
• организация, координация и контроль за начислением и взиманием нижестоящими таможенными органами таможенных платежей, предоставление таможенных льгот в соответствии с правовыми актами; принятие в пределах своей компетенции решения о предоставлении таможенных льгот;
• обеспечение сбора, обобщения и анализ информации по начислению и взиманию таможенных платежей нижестоящими таможенными органами;
• осуществление контроля за правильностью отражения в документах и учета таможенных платежей, обеспечение взыскания неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;
• осуществление контроля за полнотой взимания и своевременным перечислением в федеральный бюджет нижестоящими таможенными органами таможенных пошлин и налогов, относящихся товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;


• контроль в подведомственном регионе деятельности таможенных брокеров, таможенных перевозчиков и других лиц;
• организация, координация и контроль за проведением в подведомственном регионе таможенными органами проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспVртные средства через таможенную границу, таможенных брокеров либо других лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ;
• разработка и обеспечение реализации программ создания на территории подведомственного региона таможенных складов и складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы;
• выполнение функций агента валютного контроля;
• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе;
• участие в ведении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
• открытие текущих счетов по федеральному бюджету, сумм по поручениям, других счетов в кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК; ведение учета счетов, открываемых нижестоящими таможенными органами и организациями системы ГТК, находящимися в оперативном подчинении регионального управления, в кредитных организациях;
• контроль и анализ за поступлением денежных средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и других предметов, обращенных в федеральную собственность.
Таможня РФ входит в единую систему таможенных органов. Решением ГТК отдельные таможни подчиняются непосредственно ГТК России.
В непосредственном подчинении таможни находятся расположенные на территории подведомственного региона таможенные посты РФ, кроме таможенных постов, непосредственно подчиненных вышестоящим таможенным органам.
Основные задачи таможни:
1) осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;
2) применение таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ; взимание таможенных платежей.
Основные функции таможни:
• осуществление таможенного оформления товаров и транспортных средств и таможенного контроля;
• осуществление контроля за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами РФ;
• осуществление контроля за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств; за соблюдением ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров и транспортных средств;
• организация и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
• определение места и времени пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ;
• начисление, осуществление проверки правильности исчисления лицами таможенных платежей, их взимание;
• контроль за фактической уплатой лицами таможенных платежей, взыскание неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;
• принятие решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, таможенно-тарифных и других таможенных льгот;
• применение механизма обеспечения уплаты таможенных платежей;
• обеспечение правильного отражения в документах и учет таможенных платежей, полноты взимания и своевременного перечисления денежных средств в федеральный бюджет;
• осуществление сбора, обобщения и анализ сведений о таможенных платежах;
• осуществление проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров и др.;
• осуществление деятельности по валютному и экспортному контролю; выполнение функции агента валютного контроля;
• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания, обеспечения своевременного прохождения денежных средств;
• открытие текущих счетов по федеральному бюджету, сумм по поручениям, других счетов в кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК.
Основные права таможни:
• выдача разрешений на помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим;
• проведение таможенного досмотра и таможенного контроля;
• проведение инвентаризации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей;
• проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров либо других лиц;
• принятие решений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, обеспечении уплаты таможенных платежей путем заключения договоров залога, приема гарантий третьих лиц или приема на депозит причитающихся сумм;



Содержание раздела