РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ


В самом общем виде данный процесс можно назвать периодическим превращением собственнических отношений в необходимый и непосредственно ощутимый результат {материальный, социальный, духовный). Это завершающий этап в движении, развертывании таких отношений. Но не только: это и наиболее важный этап.

Без него любая форма присвоения будет никому не нужной, бессмысленной и в принципе не может стать фактом действительности. Она превращается в нечто потенциальное, а то и просто в фикцию. Без преувеличения можно считать, что все предыдущее движение собственности — лишь условие, подготовка, подход к ее реализации.

Иначе говоря, она в конечном счете существует во имя получения необходимого и вполне ощутимого результата. Тем не менее и в зарубежном, и в отечественном обществоведении данной проблеме уделяется явно недостаточное внимание. Иностранные авторы обычно даже не ставят такую проблему. В советские времена специально она исследовалась, но крайне редко.

Чаще всего ее рассматривали лишь попутно, мимоходом. Что касается современной России, то здесь реализация собственности характеризуется лишь в некоторых учебниках по экономике и то весьма кратко. Многие отечественные словари вообще обходят данный вопрос.

Естественно поэтому, что в обозначенной проблеме имеется еще множество белых пятен.
6.1. Общее понятие о реализации собственности
В немногих специальных работах по данной теме не дается достаточно ясного представления о реализации собственности. Между тем вопрос реализации собственности отличается немалой сложностью, и поэтому нельзя ограничиться приведенным выше общим определением.
174
f
Двойственный характер реализации собственности. Превращение собственности в какой-либо реальный результат носит двойственный характер. С одной, наиболее важной стороны, это чисто общественный процесс. Дело в том, что он совершается во имя удовлетворения разнообразных потребностей общества, по инициативе каких-то социальных сил и при обязательном взаимодействии между людьми.

Но, с другой стороны, в реализации собственнических отношений с неизбежностью участвуют различные предметы (материальные, социальные, духовные), прежде всего это средства производства и обращения, созданная продукция, но также разного рода власть, информация, образовательные и юридические услуги и т.д. Тем самым в исследуемом процессе присутствуют и предметные взаимодействия.
Такой двойственный характер реализации исключает ее из содержания собственности, имеющего полностью общественную природу. Кроме того, результативность присвоения находится на более внешнем уровне, чем его содержание. Поэтому-то в предыдущей главе данный процесс квалифицирован в качестве форм проявления собственнических отношений. Но это совсем не означает, что реализация как-то отделена, оторвана от содержания последних.

Напротив, то и другое могут существовать только в виде единого целого — как всякие содержание и форма.
Однако так или иначе реализация собственности по своей сути есть определенные отношения. Следовательно, при дальнейшем анализе необходимо выяснить их субъекты, объекты, а также их характерные черты.
Субъекты и объекты реализации собственности. Основными субъектами исследуемого процесса надо считать собственников и работников в различных сферах общественной жизни. Но те и другие выполняют при этом весьма разные функции.
Собственники (реальные, а не номинальные) играют роль верховных инициаторов, организаторов и руководителей в ходе реализации их достояния. К этому их толкают собственные потребности и интересы. Названную роль владельцы жизненных благ выполняют или непосредственно, или через своих представителей. Последнее типично для коллективного и особенно для общенародного присвоения. Для текущей деятельности используется соответствующий управленческий аппарат.

Чаще всего он занимает некое промежуточное положение между собственниками и непосредственными создателями жизненных благ. В те-
175
чение XX в. роль менеджмента значительно возросла во всех сферах общественного развития, поскольку организовать отдачу от собственности становится все сложнее. Это, однако, не означает, что управляющие превращаются в ведущих и независимых участников характеризуемой реализации. Решающее слово всегда остается за фактическими владельцами тех или иных жизненных благ, ибо именно они больше всего заинтересованы в умножении своего достояния.



Категорию менеджеров мояйю считать лишь вторичным, дополнительным субъектом реализации собственности, тем более что сравнительно мелкие хозяйства нередко вообще обходятся без специального управленческого звена.
Другим главным участником исследуемого процесса являются непосредственные создатели всех полезных предметов (материальных, социальных, духовных). В современных условиях это прежде всего рабочий класс, крестьянство, интеллигенция, мелкие предприниматели. Именно они своим трудом наполняют собственнические отношения реальным содержанием, завершая их вполне ощутимыми результатами. Такой процесс разные из упомянутых субъектов осуществляют по-разному. Материальную отдачу от собственности непосредственно обеспечивают главным образом рабочие и крестьяне, частично техническая интеллигенция и мелкие бизнесмены, в связи с чем всем им принадлежит ведущая роль в реализации тех или иных способов присвоения.

Ббльшая часть интеллигенции непосредственно занята созданием социальных и духовных благ.
Основные субъекты данной реализации наиболее резко разграничивались при рабовладении и феодализме: рабовладельцы — рабы, помещики — крепостные. Но и в этих формациях собственники и работники иногда выступали в одном лице, в первую очередь это касается деятельности свободных крестьян и ремесленников. В условиях капиталистического строя обособление основных субъектов еще более уменьшилось.

Здесь расширился слой мелких предпринимателей, которые чаще всего реализуют свою собственность своим же трудом. Здесь даже крупные владельцы вынуждены прилагать немало усилий (конечно, с помощью менеджмента) во имя сохранения и умножения своих богатств. Так же приходится крутиться собственникам политической власти и других социальных ценностей. Рабочий класс стал владельцем (хотя и ограниченным) своей рабочей силы.

Творческая интеллигенция все чаще становится и создателем, и хозяином духовных благ. Но наиболее полное единство собствен-
176
ника и работника возникает в условиях коллективного и общенародного достояния.
Обратимся теперь к объектам реализации собственности. Иначе говоря, попытаемся выяснить, на что именно направлена деятельность субъектов этого процесса. В общем плане речь должна идти о самой собственности, о собственнических отношениях. Их-то и требуется как-то осуществить, во что-то воплотить. Точнее говоря, объектами реализации являются одновременно присвоение и отчуждение жизненных благ.

Именно от того и другого можно в данном случае ожидать получения каких-то фактических, непосредственно ощутимых результатов.
В более частном, конкретном виде объекты реализации выступают в качестве различных типов и структурных, внутреUних форм собственности. Среди ее типов надо назвать достояние экономического, социального и духовного значения, а также общественное, коллективное, частное, личное и смешанное присвоение. К внутренним формам собственности относятся рассмотренные выше разнообразные и многочисленные ее разновидности в рамках названных типов, в том числе рабовладельческое, феодальное, капиталистическое присвоение.
Процесс реализации на практике совершается через использование (осознанное и неосознанное) всех форм проявления собственности: первичных, вторичных и конечных, основных и неосновных, общих и частных, абстрактных и конкретных и др. Тем самым попутно происходит и их осуществление. В этом смысле такие формы тоже можно считать объектами собственнической реализации, но, разумеется, второстепенными.

Вместе с тем они в значительной мере играют роль средств (способов) осуществления данного процесса. В значительной мере это относится к наиболее внешним из таких форм — политическим, организационным, юридическим.

Специально следует сказать о месте в ходе реализации собственности предметных факторов: средств производства и обращения, созданной продукции, материальной базы социальной и духовной сфер, конкретных результатов функционирования последних. Все это так или иначе участвует в исследуемом процессе, но очень разнопланово. С одной стороны, ряд перечисленных факторов (средства производства и обращения, материальная база социальной и духовной сфер) можно считать объектами реализации (конечно, неосновными), поскольку на них в данном случае направлена деятельность ее субъектов. С другой сто-
177
роны, названные факторы в значительной мере опять-таки выступают в качестве средств осуществления собственности. Наконец, создаваемые материальные, социальные и духовные блага составляют конечные результаты процесса, ибо именно в получении этих благ заключается действительная отдача от любого способа присвоения.
Основные черты реализации собственности. Как всякое существенное явление, реализация собственности имеет ряд важных, характерных черт.



Содержание раздела