Снова вера в экономический рост
6.3.7. 1918-1929: снова вера в экономический рост
Период с 1895 по 1914 год был периодом быстрого экономического роста. Первая мировая война с большим числом жертв и огромным материальным ущербом первоначально пошатнула веру в экономический прогресс, но к середине двадцатых годов перспективы, снова казались оптимистичными. В 1925 году объём мировой торговли впервые превысил уровень 1913 года и Великобритания восстановила золотой стандарт, приостановленный во время войны и в первые послевоенные годы.
Для Франции и Голландии двадцатые годы были периодом процветания: в обеих странах национальный доход увеличивался примерно на 5 процентов в год. Растущими отраслями во Франции были прежде всего металлургия, химия и автомобилестроение. В Голландии металлургия (Компания доменных печей) и химия (например, производство искусственного шелка) тоже относились к важным развивающимся отраслям производства.
В Германии положение было менее благоприятным. В 1925 году эта страна только что преодолела последствия самого быстрого обесценения денег
305
в истории, но всё ещё не справлялась с серьёзными проблемами, которые создавали необходимость выплаты гигантских репараций, и высокий уровень безработицы. Экономика продолжала функционировать только благодаря иностранным кредитам, прежде всего из США, так что годовой рост национального продукта за весь период 1920-29 годов всё же достиг 4,5 процента.
Однако за этими благоприятными цифрами роста в Германии, Франции и Голландии скрывались серьезные проблемы международной экономики. Они возникли в последнюю четверть девятнадцатого века, но Первая мировая война усугубила их. Мы уже называли проблему структурного перепроизводства в сельском хозяйстве. Во время войны производство вне Европы расширилось, потому что в самой Европе производство сократилось.
Когда после войны европейское производство снова было налажено, возникло значительное перепроизводство в мировом масштабе. Низкие цены на продукты питания и такие виды сырья, как шерсть, представляли опасность для сбыта промышленных товаров западно-европейских стран из-за недостаточной покупательной способности производителей этих первичных продуктов. Особенно страдала от этого Великобритания. Во второй половине двадцатых годов дефицит торгового баланса Великобритании постоянно возрастал в результате застоя экспорта.
Например, английской каменноугольной промышленности надо было выдерживать конкуренцию не только со стороны более современных континентальных шахт, но и со стороны других источников энергии, таких как электричество и нефть. Экспорт хлопчатобумажных тканей сократился после войны на 30 процентов. Как уже указывалось выше, это произошло потому, что прежние рынки сбыта, такие как Индия, во время Первой мировой войны сами стали производить эти товары.
Кроме того, во время Первой мировой войны Великобритания уступила рынки сбыта новым производителям, таким как США и Япония.
Экспортные проблемы Великобритании, а также других европейских стран, усугублялись из-за повышения тарифов и других мер, препятствующих торговле. Производители сырья и продуктов питания, которые сами стали производить промышленные товары, защищали свою молодую промышленность с помощью тарифов и импортных квот. В самой Европе принималось всё больше меры по защите от иностранного импорта, не только сельского хозяйство, но и промышленности. Из-за этого мировая торговля росла менее быстро, что приносило убытки британскому судоходству.
В результате уменьшились и невидимые доходы от международных услуг.
Возвращение Великобритании к золотому стандарту в 1925 году обострило проблемы страны. Дело в том, что правительство решило вернуться к довоенному паритету, при котором фунт
306
был равен 4,86 долларов. Но производительность труда в Соединённых Штатах в период 1895-1925 годов возросла намного больше, чем в Великобритании. В США вкладывалось больше капиталов в оборудование (в пересчете на одного рабочего) и кроме того использовались различные методы повышения производительности труда, вроде конвейерного производства.
В результате себестоимость продукции в США была ниже, чем в британской промышленности с её устаревшим производственным оборудованием. Другими словами, в Америке за 4,86 доллара можно было купить больше, чем в Великобритании за один фунт. Возврат к довоенному соотношению курсов означал переоценку фунта примерно на 10 процентов, что ещё больше вредило экспорту.
Выбор в пользу дорогого фунта был подсказан попытками Англии сохранить финансовый престиж. Однако после войны первым финансовым центром мира был уже не Лондон, а Нью-Йорк. В послевоенные годы Соединённые Штаты превратились в главного держателя иностранных кредитов, в частности, благодаря своим займам союзникам и Германии. Великобритания старалась однако удержать международное кредитование в своих руках, финансируя экспорт капитала не только с помощью излишков текущего счёта, но и с помощью займов, получаемых от других европейских стран, например Франции. В свою очередь эти страны были заинтересованы в том, чтобы давать Англии деньги в долг, потому что фунт стерлингов всё ещё считался сильной валютой, доказательство этому видели в возврате к довоенному курсу.
Хотя высокий курс фунта приносил пользу финансовой системе Англии, этого нельзя было сказать в отношении всей экономики в целом. О неблагоприятной экономической ситуации в Великобритании в двадцатые годы свидетельствует высокий уровень безработицы — особенно в отраслях, работавших на экспорт — и низкий рост валового национального продукта. Он составлял всего 1,9 процента, то есть был значительно ниже, чем во Франции и Голландии.
Таким образом, двадцатые годы были периодом растущей нестабильности в мировой экономике, которую тогда однако недостаточно ясно осознавали. Перспективы на будущее были благоприятными, вера в дальнейший экономический рост сильна. Однако сейчас ясно, что в мировой экономике того периода существовали серьезные проблемы, такие как: перепроизводство сырья и продовольствия во всём мире, рост международной конкуренции и вытекающий отсюда рост протекционизма, переоценка британского фунта и застой в британском экспорте, Германия, поддерживаемая займами Соединённых Штатов.
Эти проблемы в частности объясняют, почему после кризиса 1929 года не произошло нормального восстановления экономического роста, а наступила глубокая и продолжительная депрессия.
307
6.3.8. Кризис и депрессия
29 октября 1929 года рухнула биржа на Уолл Стрите. Курс акций составлял теперь лишь незначительную часть их первоначальной стоимости. Вкладчики и спекулянты потеряли вложенные капиталы и тысячи людей оказались нищими. С краха Нью-йоркской биржи началась самая глубокая и обширная экономическая депрессия из всех имевших место в современный период.
Мы увидим, как депрессия перекочевала из США в Западную Европу и как европейские правительства старались с ней бороться.
Выше уже отмечалось, что двадцатые годы были отмечены растущей нестабильностью в экономической жизни, которая, однако, недостаточно осознавалась. Тем не менее корни зла крылись глубже и их следует искать в остром и постоянно увеличивающемся противоречии между спросом и предложением на мировом рынке: предложение росло намного быстрее спроса. Это создавало новую проблему в мировой истории.
Всегда считалось, что общество должно предпринимать усилия, чтобы достичь как можно более высокого уровня производства; всегда существовала нехватка товаров. Однако теперь, в результате продолжающейся индустриализации и механизации производительность труда возросла настолько, что реальный спрос не мог поспевать за сильно увеличившимся предложением; покупателей было недостаточно. Особенно заметно это было в США. Там высоко механизированное производство в сильной мере было ориентировано на продукцию долговечных средств производства, спрос на которые не был особенно гибким. Кроме того, в ходе бума двадцатых годов распределение доходов в американском обществе становилось всё более неравномерным; это тоже тормозило рост платёжеспособного спроса.
Депрессия, охватившая США после 1929 года, была вызвана недостатком равновесия между спросом и предложением. Биржевой крах 1929 года был скорее поводом, а не причиной кризиса.
Вскоре депрессия распространилась и на другие страны. Это происходило через мировую торговлю: ввоз Соединённых Штатов сократился, в результате чего снизились поступления от экспорта как у западно-европейских поставщиков промышленной продукции, так и у экспортёров сырья и продовольствия вне Европы. Из-за этого, в свою очередь, уменьшились возможности американских экспортёров продавать свои товары на иностранных рынках сбыта.
Следствием стало сокращение производства в Соединённых Штатах, массовая безработица и исключительно низкий уровень инвестиций.
Сбыт западно-европейской продукции тоже уменьшился и большинство стран столкнулось с дефицитом торгового баланса. Эта проблема усугублялась тем, что теперь было меньше воз-
308
можностей компенсировать этот дефицит за счёт излишков по другим статьям платёжного баланса. В результате сокращения мировой торговли уменьшились поступления от оказания услуг (судоходство, посредническая торговля) и заморских капиталовложений. Наряду с этим США всё чаще аннулировали свои займы странам Центральной и Восточной Европы. Собственно говоря, этот процесс начался ещё до биржевого краха — в связи с возможностями биржевой спекуляции — но теперь он ускорился.
Бум в западном мире в двадцатые годы оказался мнимым процветанием, которое в значительной мере было основано на кредитах.
