Реформирование хозяйственного механизма в странах Восточной Европы
Правительство М.Тэтчер провело структурную перестрой^ национальной экономики. Рационализация производства, частности, осуществлялась за счет освобождения от излищ» ней рабочей силы на предприятиях.
Результаты реформаторской деятельности правительства консерваторов проявились очень быстро. Уже в 1982 (. в стране стал очевидным рост производства, усилившийся с конца 1983 г. Эксперты, анализирующие ситуацию | экономике Великобритании того периода, предполагают, что основным фактором поддержания относительно высоких темпов экономического роста страны в середине и конце 80х годов выступало личное потребление. На росте же личного потребления населения благоприятно сказалось снижение темпов инфляции. Кроме того, положительное воздействие оказал и важнейший элемент налоговой политики правительства снижение подоходного
налога.
Отмечен значительный рост валового внутреннего продукта (ВВП), более быстрыми темпами стали развиваться английская промышленность, а также непромышленные отрасли хозяйства: торговля, связь, транспорт, улучшились показатели состояния финансовобанковской сферы экономики. Таким образом, уже в середине 80х гг. Великобритания показала средние темпы экономического роста, характерные для развитых стран1.
Поднятию уровня промышленности в 80е гг. способствовало то, что большая часть инвестиций направлялась на замену и модернизацию оборудования, внедрение новых энерго и ресурсосберегающих технологий. Например, уже в начале 80х годов вложения в машины и оборудова
* Современный капитализм: Социальноэкономический справочник. М.Политиздат, 1985. С.308.
98
„не составили оолее /ь% всех инвестиций, направлен обрабатывающую промышленность страны. Постоя поели капиталовложения в нефтедобычу.
Промышленному росту способствовало то обстоят» ство, что кадры, занятые в английской промышленно являлись одними из самых квалифицированных в м:
Дравительство Тэтчер сохранило высокий уровень pai дов на научноисследовательские и опытноконструкт кие работы в военной области, основную долю расхс взяло на себя государство. Так, в первой половине ! годов 70% военных разработок в области авиаракет промышленности финансировались из государствен! бюдж01^ В0® научноисследовательские работы по ра;
ботке ядерного оружия велись под контролем государе Характерно, что Великобритания имеет положительное caJ в торговле лицензиями. По объему промышленного пр водства Великобритания занимает 5е место в мире п США, Японии, Германии и Франции.
Ведущими отраслями производства являются стан! троение, электротехническая, авиационная, химичес электронная и автомобильная промышленности.
Успешно развивается сельское, хозяйство, в кото занято около 2% самодеятельного населения страны. О ское хозяйство отличается высоким уровнем механиза и производительности, оно дает примерно 80% всего обходимого стране продовольетвия, в том числе обеспс вает страну мясом на 88%, потребности в пшенице у;
летворяются за счет внутреннего производства на 1C Важнейшей отраслью сельского хозяйства является жи1 новодство (мясомолочное, овцеводство, свиноводе' птицеводство), которое дает более 70% всей сельскохо;
ственной продукции.
Правительство тори способствовало проведению м приятии, ведущих к усилению интенсификации в земл» лии, стимулировало развитие сельскохозяйственной на с Целью выведения новых высокопродуктивных пород ( 'га и селекции высокоурожайных сортов растений. Ха] тарной чертой аграрного развития Великобритании 80:
было сращивание аграрного и промышленного капи' "Утем интенсивной интеграции.
В 80е годы сельскохозяйственное производство росл» среднем на 3% в год, а в отдельные годы даже на 5 6%. ;
наиболее высокий прирост среди крупных капиталистич! ких стран1.
Итак, в результате энергичной деятельности правитель ства консерваторов в экономической жизни Великобритд. нии произошли перемены к лучшему: остановлен спад производства в промышленности, резко сокращен урове^ инфляции, укреплены позиции Лондона как одного дз финансовых центров мира.
В настоящее время Великобритания сохраняет лидиру. ющие позиции по ряду важнейших экономических показателей. Так, она находится на 2м месте в мире по объему заграничных инвестиций, на 4м по доле экспорта, на 5м по объему промышленного производства.
3.4. Реформирование хозяйственного механизма в странах Восточной Европы
Экономические реформы, проводимые с начала 90х годов в странах Восточной Европы, являются составной частью радикального обновления социальноэкономического и политического строя, становления качественно новой модели хозяйствования в постсоциалистических странах.
Уже в 60е годы стало очевидным, что сложившаяся социальноэкономическая система и ее хозяйственные механизмы не могут создать эффективную социальноориентируемую экономику, активно использующую достижения научнотехнического прогресса и взаимодействующую с мировым хозяйством. Падение темпов роста экономики, отставание наукоемких производств, перекосы в финансовой сфере, рост внешней задолженности, сравнительно низкий жизненный уровень населения были характерны для восточноевропейских стран. Меры по интенсификации производства, предпринятые в 7080е годы, не увенчались успв
1 Современный капитализм: Социальноэкономический справочки^ С.313, 324.
к м Продолжавшийся глубокий экономический кризис, "стабильность возникших политических систем, обостре„q национальных противоречий, развал многонациональriX государств (Югославия), безработица, обеднение на.ления эти процессы конца 80х годов подтверждали,
о необходимы глубокие преобразования в социально,кономической сфере.
В 1990 г. в целом определился курс в направлении дддадной демократии, рыночных отношений через прива
дзацию госсектора и поощрение частного предпринима
„дьства.
Данный курс во всех странах сопровождался нарастанием кризисных явлений. Глубина экономического спада в странах восточноевропейского региона выражается в сокращении валового национального продукта (ВНП) в 1990 1992 гг. в Болгарии почти вдвое, Румынии на 1/3, Венгрии и Чехословакии на 1/4, Польше на 1/5. Еще более масштабным было падение промышленного производства, которое в Болгарии и Румынии уменьшилось более чем вдвое, Венгрии и Чехословакии на 1/3, Польше почти на 1/4.
Во второй половине 1992 и в 1993 гг. наметились изменения в динамике экономического спада. Его темпы замедлились, а в наиболее продвинутых по пути рыночных реформ Польше, Венгрии, Чехии отмечаются признаки стабилизации, перехода кризиса из общего в структурный. Замедлилось обвальное снижение инвестиций и потребительского спроса, жизненного уровня.
Но рыночная трансформация привела к росту безработицы (более 5,5 млн.чел. к концу 1992 г.), обострению проблемы бедности, имущественному расслоению, росту преступности и другим негативным явлениям.
К настоящему времени четко определились различные варианты формирования рыночной экономики, которые сдержат как общие, так и специфические черты и прияципы, обусловленные различными историческими и национальными условиями этих стран.
В восточноевропейском регионе раньше других на путь Реформ встала Венгрия, которая приступила к преобразо^Ниям в 1968 г., хотя решения о хозяйственной реформе "РИнимались еще в 1966 г. Тогда утверждалось, что основ
ной чертой хозяйственного механизма должна стать
ническая связь централизованного планового
активной ролью товарных отношений и рынка на социалистической собственности на средства
ва. Однако попытки совместить эти во многом чивые начала не привели к желаемым результатам му с 80х гг. наряду с созданием рынка товаров был взят курс на формирование рынка производства, ценных бумаг, иностранной валюты. Так образом рыночными отношениями охватывалась все широкая сфера общественного воспроизводства
ла доля частного капитала. В 1987 г. в этом секторе ИД изведено 7% национального дохода (без учета сельскохозяйственного производства). В
были разрешены частные хозяйства и фирмы с
500 человек. Развивались различные формы мелких
приятии, широкое распространение получили
нотрудовые сообщества (ХТС). Это добровольные ЯИЦ
социации частных лиц с целью совместной
обслуживании, мелком производстве и прочих сферах
состояли исключительно из работников и **»п«от"яв®Д
данного предприятия и функционировали в нерабочее
Предприятие и ХТС свободно договаривались об
пользование помещением и оборудованием, о цене
и материалов, оплате услуг во внеурочное время. К
в Венгрии образовалось свыше 3500 ХТС. ДЦ
Как и в некоторых других странах, например банкам, государственным учреждениям и разрешалось выпускать облигации и акции, доля которых могла приобретаться населением. формировался акционерный капитал и рынок ценных Ц маг. Одновременно это один из путей приватизации % бственности. |
В сельском хозяйстве Венгрии в те годы противоречивые тенденции. Доля ятий оставалась довольно стабильной. Но за это время на пережила две крупных волны «коллективизации», принудительного образования сельскохозяйственных ративов, в начале 50х гг. и в 19591961 гг. Последняя дала в кооперативы из частного владения более 2/3
